Praktyka gospodarcza w Polsce i w innych krajach wskazuje, że mniejsze koszty ekonomiczne i społeczne występują przy restrukturyzacji istniejących miejsc pracy niż przy tworzeniu nowych. Jednocześnie wyniki przeprowadzonych badań wskazują, że ponad 70% osób tracących pracę (obliczenia własne na podstawie danych GUS – BAEL) było ostatnio zatrudnionych w małych i średnich przedsiębiorstwach, które można postrzegać jako szczególnie wrażliwą grupę firm z uwagi na niedostatek specjalistycznej kadry zarządzającej oraz trudności w pozyskaniu kapitału na rozwój i zmiany technologii. Problemy te szczególnie wyraźnie występują we wschodniej części Polski z powodu historycznie najniższego uprzemysłowienia i poziomu życia.

Dlatego też zawiązane Partnerstwo skierowało swoją aktywność na wsparcie pracowników i przedsiębiorców sektora małych i średnich przedsiębiorstw w województwach lubelskim i podkarpackim. Prowadzone działania to budowa i wykorzystanie nowatorskiego informatycznego systemu ostrzegania przed zagrożeniami gospodarczymi, specjalistyczne szkolenia dostosowane do bieżących potrzeb pracowników objętych wsparciem, bezpośrednie doradztwo dla małych i średnich przedsiębiorstw, monitoring i analiza potrzeb szkoleniowych, wdrożenie programów naprawczych, działalność biur wsparcia pracowników, a także szkolenia Distance Learning.

Zidentyfikowane problemy grupy docelowej oraz przyjęty plan działań Partnerstwa wkomponowały się w obszar tematyczny „F” Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL:

„Wspieranie zdolności przystosowawczych przedsiębiorstw i pracowników do zmian strukturalnych w gospodarce oraz wykorzystania technologii informatycznych i innych nowych technologii”

Realizowane działania są zbieżne z podstawowym celem Partnerstwa, jakim jest zbudowanie systemu przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia na terenach słabo zurbanizowanych.

Schemat. Drzewo celów projektu „System przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia na terenach słabo zurbanizowanych”.