Projekt „System przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia na terenach słabo zurbanizowanych” został zrealizowany w ramach tematu F Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL: "Wspieranie zdolności przystosowawczych przedsiębiorstw i pracowników do zmian strukturalnych w gospodarce oraz wykorzystania technologii informatycznych i innych nowych technologii". Projekt realizowany przez kilkunastu partnerów, m.in. Wyższą Szkołę Zarządzania i Administracji w Zamościu, Wyższą Szkołę Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie, CASE – Doradcy sp. z o.o. w Warszawie, Krajową Izbę Gospodarczą w Warszawie, urzędy pracy w Lublinie, Rzeszowie, Zamościu, Mielcu, przy współpracy urzędów statystycznych w Lublinie i Rzeszowie.
Cele utworzonego Partnerstwa na Rzecz Rozwoju:
- podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw objętych wsparciem poprzez wykorzystanie nowych technik i technologii, nowatorskich rozwiązań organizacyjnych oraz informacyjno - komunikacyjnych, w tym opracowanie i zastosowanie systemu wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami gospodarczymi.
- wspieranie i utrzymanie zatrudnienia w przedsiębiorstwach objętych wsparciem poprzez dostosowanie kwalifikacji pracowników do wymagań stawianych przez współczesną gospodarkę,
- rozpowszechnienie i mainstreaming rezultatów Partnerstwa.
Partnerstwo miało charakter geograficzny i zasięg regionalny, obejmuje działaniami małe i średnie przedsiębiorstwa z dwóch województw Polski wschodniej: lubelskiego i podkarpackiego.
Pierwszym etapem realizowanych działań było przeprowadzenie programu doświadczalnego pilotażowych badań w firmach sektora MŚP, polegającego na dostosowaniu i wdrożeniu informatycznego systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach gospodarczych oraz wdrożenie systemów wspierania zdolności przystosowawczych przedsiębiorstw i pracowników do zmian strukturalnych w gospodarce. Pozytywne doświadczenia z realizacji pilotażu zostały następnie wykorzystane na szerszą skalę we właściwym etapie wdrożeniowym.
Zasada empowermentu realizowano poprzez warsztaty nt. realizacji projektu z pracownikami przedsiębiorstw objętych wsparciem oraz przez zapewnienie udziału reprezentantów beneficjentów ostatecznych w pracach projektowych. Jednocześnie założono przestrzeganie zasady równości płci (gender mainstreaming) zarówno na etapie planowania, realizacji jak i zarządzania projektem.
Innowacyjne podejście procesowe do problemu utrzymania miejsc pracy poprzez opracowanie, przebadanie sektorowe, regionalne, ponadnarodowe i wdrożenie wielomodułowego systemu przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia, obejmującego działania wspierające zdolności rozwojowe firmy i dostosowania kwalifikacji zatrudnionych pracowników do zrestrukturyzowanych technologicznie i organizacyjnie małych i średnich przedsiębiorstw. Metodologię wskaźników ostrzegania dla poszczególnych branż przygotowano w oparciu o innowacyjny sposób analizy przypadków. Następnie w oparciu o dane ekonomiczno - finansowe, dostarczone przez urzędy statystyczne z obu województw, charakteryzujące małe i średnie przedsiębiorstwa w poszczególnych branżach opracowano szereg modeli prognostycznych (ekonometrycznych, sieci neuronowych, drzew decyzyjnych, sieci przekonań Bayesa, zbiorów przybliżonych, analizy dyskryminacyjnej) oraz benchmarking - narzędzie do samoooceny przedsiębiorstwa oraz pozycjonowania firmy na tle konkurencji.
Innowacyjność projektu to wynik zarówno połączenia działań różnych instytucji, stosowania innowacyjnych, nowoczesnych metod i narzędzi, jak i włączenia do realizacji projektu podmiotów organizacyjnych, które dotychczas nie współdziałały w zakresie przeciwdziałania redukcji miejsc pracy poprzez wspieranie zdolności rozwojowych firm objętych wsparciem.
Realizacja projektu została podzielona na trzy główne Działania. Główne zadania w Działaniu 1 objęły powołanie partnerstwa krajowego i ponadnarodowego, wymianę informacji w ramach Partnerstwa oraz opracowanie szczegółowej koncepcji programu wsparcia dla beneficjentów projektu - małych i średnich firm z dwóch regionów Polski Wschodniej. W ramach Działania 2 przeprowadzono właściwie zadania merytoryczne, natomiast realizowane obecnie Działanie 3 ma na celu upowszechnianie rezultatów projektu.